【2014·第27周】上海自贸区发布新版“负面清单”
2014-07-04 15:30:00
【2014·第27周】上海自贸区发布新版“负面清单”

  7月1日,上海市政府正式发布《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2014年修订)》,特别管理措施由原来的190条调整为139条,调整率达26.8%。其中,因扩大开放而实质性取消14条,实质性放宽19条,进一步开放的比例达17.4%。
  
  相关:6月28日,国务院批准了《中国(上海)自由贸易试验区进一步扩大开放的措施》,在2013年基础上,再推出31条新的对外开放措施。其中,服务业和制造业分别有14条,还包括采矿业2条,建筑业1条。
  
  [点评]:与2013版相比,新版“负面清单”明显“瘦身”,不仅进一步提高了透明度,其大幅度缩短也意味着自贸区进一步扩大了开放。在取消的14条开放措施中,包含服务业与制造业领域各7条。无独有偶,6月28日,国务院批准了《中国(上海)自由贸易试验区进一步扩大开放的措施》,31条开放措施中服务业领域占了14条。从自贸区进一步扩大开放,到“负面清单”的“瘦身”,一个基于经济结构调整格局下的新的产业发展思路跃然纸上:即重点发展服务业和高端制造业。作为自贸区的重点产业,服务业占据了31项新开放政策近一半的内容。服务业领域的进一步开放将有力促进自贸试验区服务功能的提升,对相关产业的发展更将起到积极促进作用。制造业也是此次自贸区对外开放的重头戏。在上述开放新政策中,也包括了制造业领域的14条新政策,在数量上与服务业看齐。对于企业而言,这些政策都是实实在在的优惠,必将带动更多制造业领域的外资企业入驻自贸区。从更高层面上来看,上海自贸区是中国对外开放的试验田,“负面清单”和31条新对外开放措施的先行先试,不仅对全国有示范意义,对我国未来的开放格局也将带来深远影响。
  

  
  来源:中经网竞争情报中心
  作者:中经分析小组
  执笔:刘晓翀
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