泰国奋力追赶工业4.0 呼唤中国高科技企业
2017-03-07 08:58:57

“一带一路”倡议已经提出3年多时间,中泰两国正努力抓住“一带一路”的合 作契机,以期实现双赢。目前,泰国政局恢复稳定,新一任国王顺利接任,泰国政府 终于可以腾出精力,为国家长期发展谋篇布局。为推进4.0战略,泰国正在向中国 巨头企业发出热情的呼唤。中国在泰投资也相当给力,已成为泰国第二大外资来源国 。华为已经在曼谷设立地区总部,中泰铁路项目预计也将在今年开工。可以想见, “一带一路”倡议将为两国带来实效和红利。

中国在泰投资增长迅速,已成为泰国第二大外资来源国,仅次于日本。“最初, 中国投资者主要对矿石、橡胶感兴趣,后来,拓展到太阳能行业。”泰国投资促进委 员会(BOI)副秘书长阿查林对21世纪经济报道记者说,“未来,我们希望在高 科技领域看到更多中国投资。”

泰国政局恢复稳定,新一任国王顺利接任。泰国政府终于可以腾出精力,为国家 长期发展谋篇布局。他们认为,第四次工业革命是难得的战略机遇。

“过去,泰国经济模式不断发生变化,经历了1.0的传统农业、2.0的轻工 业、3.0的重工业。然而,泰国却不能摆脱中等收入陷阱,让经济持续地迅猛增长 。”

“泰国是一个资源丰富的国家,也是吸引外国投资的重要目的地,但光发展传统 贸易是不够的,我们需要新的经济模式,提高经济的附加值。”

2月15日,泰国总理巴育在“泰国机遇2017”研讨会上做出上述表述。面 对台下2500名国内外企业代表,他表示,泰国将要启动20年的国家发展战略— —“泰国4.0”,向高附加值产业全面进军。这是新国王登基后该国举办的最大规 模投资论坛。

对于泰国政府的改革计划,泰国首富、正大集团董事长谢国民表示“非常兴奋” 。“第四代工业革命刚刚开始,各国基本站在同一条起跑线上。如果国家领导人抓住 机遇,将可以领导泰国进入4.0。”他说,“颂奇副总理说,十年之后,泰国人均 收入可能赶上甚至超过新加坡。”

在泰国4.0战略下,有十大目标产业已被确定为泰国经济发展的新引擎。其中 ,既有五大泰国原有优势产业,包括新一代汽车制造、智能电子、高端旅游与医疗旅 游、农业和生物技术、食品深加工,还有五大未来产业,包括工业机器人、航空和物 流、生物能源与生物化工、数字经济、医疗中心。

在很多人看来,“泰国4.0”可能是一个过于宏大的愿景。但泰国工业部部长 邬达玛却强调,“我们并不是站在全新的起点上,泰国已经拥有很好的工业基础,如 汽车、电子、纺织等行业。我们需要的是,提高优势产业的竞争力,同时推动新型工 业的发展。”

以汽车行业为例,2015年,泰国的汽车产量为191万辆,其中,商用车3 3万辆,是东盟国家中汽车产量最多的国家,比马来西亚、越南、菲律宾三国总和还 多,也是国际上商用车产量第六大国。除此之外,泰国还是世界第二大硬盘出口国、 第七大橡胶出口国,以及第五大亚洲石化中心。

在“泰国4.0”战略下,泰国政府正在优先推动东部经济走廊项目,计划在东 部沿海的春武里、罗勇和北柳三府发展高新技术产业集群,希望将这里打造为东盟工 业、基础设施和城市发展的龙头经济区。

东部经济走廊5大核心项目今年启动

“东部经济走廊具有东亚最好的战略位置,不仅与柬老缅越四国(CLMV)相 邻,能辐射整个东盟地区,还能连接中国、日本、韩国和印度,甚至通往美国、大洋 洲等更远的市场。”泰国工业部部长乌达玛说。

目前,东部经济走廊已经确定了5大核心项目,包括乌塔堡机场、廉查邦国际航 运码头、连接三大机场的高铁、新城开发以及目标产业投资,预计将在2017年启 动。

泰国政府预测,东部经济走廊全面推开后,泰国经济增速将从目前的3%提高至 5%,每年新增1000亿泰铢(430亿美元)的税收,每年降低4000亿泰铢 (115亿美元)的物流运输损耗,并每年创造10万个工作岗位。

泰国准备在五年内为这条走廊投入1.5万亿泰铢(430亿美元)。巴育强调 ,国内外投资和私营企业参与对这个计划来说至关重要。为此,泰国政府修订了投资 促进法,并制定了东部经济走廊法和竞争力增强法。新的法律将为投资者提供新的投 资优惠权益,包括100亿泰铢的竞争力基金、更长的免税期、投资税收补贴、用于 研发的进口材料免税等。

“我们相信,这些新措施将能够帮我们吸引到所需的资金,推动本国经济向创新 驱动转变,”泰国投资促进委员会秘书长希兰亚说,“只有政府与私营部门能够长期 地积极合作,泰国才能够沿着‘泰国4.0’道路实现可持续发展。”

开泰研究中心预期,中短期内东部经济走廊对北柳、春武里和罗勇三府的现有投 资者的利好甚于新投资者。预料大部分投资将来自希望扩大五大原有优势产业的现有 投资者,而对五大未来产业的投资仍将有限,因为这些是泰国的全新产业,投资成本 更高。

值得一提的是,泰国唯一被中国政府批准的“境外经济贸易合作区”——泰中罗 勇工业园就位于东部经济走廊内,园区面积12平方公里。已有80家中资制造业企 业入园,总投资超过20亿美元,累计已实现销售总额65亿美元,雇佣当地员工超 过2万人。

“东部经济走廊的相关法律法规和鼓励政策将在今年年底前全部出台。据说,企 业所得税会有很大优惠。这将给园区的中国企业带来更大的福音。”该工业园的总裁 徐根罗对21世纪经济报道记者说。

华为、阿里进军泰国中国成为第二大外资来源国

泰国投资促进委员会(BOI)副秘书长阿查林·帕塔娜攀猜对21世纪经济报 道记者表示,泰国从去年开始推进“泰国4.0战略”,希望让国内的产业从人力驱 动转向高科技驱动并实现相互联通。“在这次转型过程中,外国投资将发挥重要作用 ,给我们带来产业升级所需的资金、技术、知识和经验。”

为了向全世界发出泰国经济改革的声音,BOI从十多个国家邀请了70多名外 国记者来曼谷与会报道,并邀请他们在会后前往东部的罗勇府和北柳府考察。BOI 工作人员称,与往年不同的是,这次特别增加了来自亚洲的记者比例,特别是中国和 日本。

阿查林说,中国在泰投资增长迅速,已成为泰国第二大外资来源国,仅次于日本 。“最初,中国投资者主要对矿石、橡胶感兴趣,后来,拓展到太阳能行业,”她说 ,“未来,我们希望在高科技领域看到更多中国投资。”

泰国正在向中国巨头企业发出热情的呼唤。2016年6月,华为在曼谷设立地 区总部,称这是该公司在东南亚的第一个科技和创新中心。颂奇在当天的揭幕仪式上 表示,要邀请华为担任泰国数字经济发展的伙伴,希望华为帮助泰国发展成为区域内 的ICT中心。

同年12月,颂奇率团造访阿里巴巴杭州总部,与该集团董事局主席马云共同见 证双方全面合作的开启。泰国商务部与阿里巴巴签署一系列协议,宣布在电商发展、 电商人才培训、物流和供应链系统等众多领域展开合作,支持“泰国4.0”及泰国 数字经济战略的推进。

“目前,在中国企业中,仅有华为在泰国设立了地区总部。”阿查林说,“这说 明中国投资者还没有把泰国视为进入东南亚的理想之地。但这正是我希望向他们传达 的。”世界经济论坛《2015-2016年全球竞争力报告》显示,泰国在全球最 具竞争力的140个国家和地区中,排第32位。

她指出,为提振投资者信心,BOI将给予东部经济走廊投资者更大的优惠权益 ,包括土地租期、免签政策、税收优惠和财政鼓励措施等。同时,泰国政府将投入大 量资金提升该地区的内部与对外交通基础设施,让该地区成为整个东盟中心的研发、 加工和物流中心。

此外,BOI还放宽了对外商持股比例的限制,对于工业企业投资,无论工厂设 在何处,允许外商持大部分或全部股份,如果有适当理由,BOI可规定外商在某些 受鼓励的行业持股比例的限额。

泰国经济回暖 人才是最大挑战

近几年来,受国内政治动荡和全球经济复苏乏力影响,泰国经济形势并不理想, 占GDP总量2/3以上的出口连续多年萎缩。再加上2011年曼谷近50年来最 严重的洪灾,泰国GDP增速在2013至2015年间一直不到3%,远远逊色于 本世纪初的抢眼表现。

不过,颂奇却给出了一串“泰国经济基础已达到令人满意程度”的信号:201 6年GDP增速达到3.2%,2017年预计将达到3.5%至4%;公共债务只 占GDP的40%,可以发债来发展基础设施;外汇储备达到有史以来最高的200 0亿美元。“现在的增长势头良好,我们一定会有很好的发展趋势。”

尽管如此,“泰国4.0”战略依然面临高素质人才不足的尴尬。泰国暹罗水泥 集团董事会董事Kan Trakulhoon就毫不客气地说,知识是“泰国4. 0”战略的核心,这正是泰国目前的短板。“我们必须拥有自己的知识基地,而不仅 仅是从国外购买技术。”

经济合作与发展组织(OECD)最新的国际学生评估项目(PISA)指出, 在72个国家和地区中,泰国学生的阅读水平从第51位下滑到第64位;数学水平 从第50位下降到第55位;科学水平从第50位下降到第54位。

该报告还指出,仅有1.4%的泰国学生展现出了出色的问题解决和分析推理能 力,而新加坡则有35%,35个OECD国家平均有15%。另外,泰国功能性文 盲(注:缺乏生活工作常识的)的学生比例从2012年的33%上升到2015年 的50%。

泰国政府已经开始想办法提高劳动力水平。在罗勇,泰国政府与德国政府合办了 一间职业培训学校,授课内容包括生产自动化、数字工程、电子控制系统、质量检测 和焊接工艺等。每门课只有几天,力求实地操作、迅速上岗。每年能培训3000人 。

“不用担心没有足够的劳动力,我们可以从国外引进高素质人才,”谢国民说, “在世界范围内,这样的人才有很多。只要泰国可以为这些人才打造舒适的环境,提 供有吸引力的待遇。”

对此,泰国总理府部长素威(Suvit Maesincee)表示,已经为 引进外国专家和人才制定了便利措施,如简化工作签证和许可证的申请。此外,泰国 财政部正在考虑减免外国专家个人所得税,特别是针对泰国亟需的行业。

不过,泰国科技园总裁贾内奎师那(Janekrishna Kanatha rana)却没有这么乐观。“实事求是地说,对那些海外人才来说,如果他们追求 的是最高的收入,那么泰国可能并不是理想的地方,但如果他们想要的是轻松惬意的 生活,那么我们可能是比较好的选择。”

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来源:21世纪经济报道

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